"Las urnas electrónicas permiten avizorar
una modernización de los procedimientos electorales"
Entrevista al Director Nacional Electoral, Alejandro Tullio
[30 de Julio de 2003]
2003 es un año electoral para la Argentina, y las
primeras votaciones que se avecinan son las porteñas.
¿A menos de un mes de los comicios, cómo espera que
se desarrollen los mismos?
La elección de la Ciudad de Buenos Aires (primera
vuelta el 24 de agosto y eventual segunda vuelta el 14 de
septiembre) se va a hacer bajo la forma tradicional, la cual es
suficientemente segura y probada como para poder garantizar un
resultado adecuado.
"La firma de este convenio con Brasil para el pr�stamo de las urnas electr�nicas permite avizorar una modernizaci�n de los procedimientos electorales en todo el pa�s"
Tienen características especiales en esta oportunidad
porque hay 34 candidaturas a diputados nacionales que
están compitiendo, y más de 45 candidaturas a
cargos locales. Esta coexistencia electoral, que es la primera
vez que ocurre desde que la Ciudad es autónoma, hace que
se trate de un desafío logístico muy
importante.
Hemos tenido que rediseñar los cuartos oscuros y hemos
tenido que trabajar muy firmemente con la Jueza Electoral
María Servini de Cubría, quien está contra
reloj tratando de solventar todos los problemas que ocasiona una
elección atípica debido a la simultaneidad, pero
que no va a tener problemas en su desarrollo por la seguridad del
proceso.
La mayoría de las provincias también
están -algunas ya lo han hecho- renovando sus autoridades.
Se habla de posibilidad de fraude en la provincia de Santa de Fe.
¿Cómo evalúa la situación actual
frente a las inminentes elecciones?
Sobre Santa Fe, hemos sido convocados por el Ministro del
Interior para asistir el día 7 de agosto a la provincia y
tener reuniones con el Juez Electoral Federal, que va a tener
también a su cargo todo el operativo electoral; con el
Ministro de Gobierno, el Dr. Carranza; con el Subsecretario de
Justicia, el Dr. Vera; con la Asociación Conciencia, a la
que hemos convocado para que nos auxilie en la tarea de
fiscalizar y transparentar los procesos preparatorios y
ejecutivos de la elección, y con los partidos
políticos acreditados para ver de diferenciar lo que son
reclamos de los partidos respecto del sistema electoral (que es
una cuestión legal) con la posibilidad de que se cometa
fraude, que son hechos que de ninguna manera pueden ocurrir.
Siguiendo con las elecciones provinciales, Buenos Aires es
el distrito electoral más importante del país.
¿Cómo espera que sean los comicios y cuál es
la expectativa de esta novedad de la incorporación de las
urnas electrónicas en una de las secciones
electorales?
La provincia de Buenos Aires, por su magnitud, es una
provincia muy importante. Las elecciones se van a hacer como
siempre ya que no es una elección atípica sino todo
lo contrario, salvo por esta innovación -que esperamos sea
auspiciosa- en la séptima sección electoral, de la
incorporación de las urnas electrónicas
brasileñas. Se trata de una innovación que va a
servir como modelo y como ejemplo, no para necesariamente adoptar
un tipo de tecnología, pero sí para dar el paso
imprescindible que el Ministerio del Interior está
esperando para poder implementar sistemas de modernización
electoral en todas las provincias.
Imaginemos que esta prueba piloto funciona
fantásticamente en la provincia de Buenos Aires.
¿Podríamos llegar a llevarla a Catamarca o a otras
provincias para las elecciones locales de este
año?
Este año seguramente no, es muy difícil porque
esto requiere una capacitación de los cuadros
técnicos y de las autoridades electorales que en Buenos
Aires se viene haciendo desde hace un tiempo y que en otras
provincias todavía no se ha hecho.
De todas maneras, la modificación del Código
Nacional Electoral -que es necesario para esto y que estamos
esperando y apoyamos para que se haga- va a permitir la
incorporación de opciones tecnológicas diversas, de
manera tal que esto es un paso promisorio.
El día de hoy es importante porque la firma de este
convenio con Brasil para el préstamo de las urnas
electrónicas permite avizorar una modernización de
los procedimientos electorales en todo el país.
El tema del clientelismo político, del voto
comprado, del voto cadena y de otras irregularidades siempre
preocupan en las vísperas de una elección. Con la
implementación de las urnas electrónicas,
¿qué garantías de transparencia se
agregan?
Cambia la lógica de acumulación y la
lógica de voto en la provincia de Buenos Aires. Ya no
habría más listas sábanas horizontales: esa
lista en la que se vota en la misma boleta desde Concejal hasta
Gobernador y que involucra muchos cuerpos, desaparecería
porque cada votación exige la decisión racional del
elector optando por el Código de Candidatura. Por lo tanto
creo que también es un avance desde el punto de vista de
la lógica electoral.
¿Considera que nuestra población está
preparada para votar electrónicamente?
No tengo dudas de que sí. Por supuesto que va a haber
un período de transición y capacitación, y
tenemos que garantizar que haya mecanismos alternativos
suficientes para que no se frustre la posición del voto.
Pero hay que comprender que este es un proceso y no tenemos que
cometer ese pecado que a veces cometemos los argentinos de pensar
que a partir de mañana todo cambió. Debemos
comenzar un proceso sucesivo de cambios, tanto culturales y
estructurales como de acumulación política, entre
los cuales el voto mecanizado es un paso más de la Reforma
Política.
Hablemos de Reforma Electoral. Sabemos que uno de los pasos
que se han dado recientemente tienen que ver con el
financiamiento de las Campañas políticas, pero eso
parece no haberse cumplido...
Las leyes se pusieron en vigencia por primera vez este
año. Tenemos que evaluar esa vigencia y estudiar
qué modificaciones hay que hacer en los mecanismos de
control.
Entrevista de Norma Domínguez
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